國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅一般納稅人年審辦法》的通知
國稅函[1998]第156號
注釋：全文廢止。參見：稅務(wù)部門現(xiàn)行有效、失效、廢止規(guī)章目錄(國家稅務(wù)總局令第23號)
現(xiàn)將《增值稅一般納稅人年審辦法》印發(fā)，請各地國家稅務(wù)局根據(jù)本地實際情況，盡快制定出具體的操作辦法，把年審工作做好。
國家稅務(wù)總局
一九九八年三月十七日
增值稅一般納稅人年審辦法
第一條 為嚴格增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）認定制度，加強對一般納稅人的納稅管理，維護增值稅納稅秩序，特制定本辦法。
第二條 一般納稅人資格年度審驗（以下簡稱年審），是國家稅務(wù)征收機關(guān)（以下簡稱稅務(wù)機關(guān)）按年度實施的對一般納稅人資格審驗、確認的一項制度。
第三條 年審對象：
（一）上一年度應(yīng)稅銷售額在《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十四條規(guī)定標準以下的一般納稅人。即：從事工業(yè)生產(chǎn)，年應(yīng)稅銷售額在100萬元以下的；以及從事商業(yè)經(jīng)營，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的一般納稅人。
（二）上一年度認定的臨時一般納稅人。對于上一年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標準以上的一般納稅人是否需要年審，由省級稅務(wù)機關(guān)確定。
第四條 年審內(nèi)容：一般納稅人上一年度應(yīng)稅銷售額的實現(xiàn)情況，會計人員的配置與核算狀況以及納稅表現(xiàn)等。
第五條 年審對象上一年度應(yīng)稅銷售額在下列限額以下的，取消一般納稅人資格，改按小規(guī)模納稅人征稅；（一）從事商業(yè)經(jīng)營（包括兼營的），50萬元以下；（二）從事工業(yè)生產(chǎn)的，30萬元以下。
第六條 年審對象上一年度應(yīng)稅銷售額超過本辦法第五條所列限額的，如存在下列情形之一者，取消一般納稅人資格，亦按小規(guī)模納稅人征稅：
（一）在會計人員配備、會計帳簿設(shè)置和會計核算方法等三方面中，任何一方面不符合國家稅務(wù)局要求的；
（二）有偷稅行為或有虛開增值稅專用發(fā)票行為的；
（三）不按規(guī)定保管增值稅專用發(fā)票造成嚴重后果的；
（四）經(jīng)稅務(wù)機關(guān)日常稽查連續(xù)3個月被列入《未申報納稅人清單》或連續(xù)6個月被列入《申報異常納稅人清單》的；
（五）無固定經(jīng)營場所的。
第七條 凡經(jīng)年審不合格取消一般納稅人資格的，稅務(wù)機關(guān)在其《稅務(wù)登記證》副本的首頁右上方加蓋"已取消一般納稅人資格"專用章（附件1）。收繳增值稅專用發(fā)票及專用發(fā)票領(lǐng)購簿。
第八條 對符合一般納稅人認定標準的企業(yè)，頒發(fā)《一般納稅人資格證書》（附件2），并在證書及發(fā)票領(lǐng)購簿上加貼一般納稅人年審合格標識。一般納稅人年審合格標識由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。
第九條 年審自每年1月開始至5月底結(jié)束，具體實施期限由省級稅務(wù)機關(guān)確定。
第十條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自開始實施年審前的1個月發(fā)布通告，明確年審對象、內(nèi)容及要求等具體事項。
第十一條 一般納稅人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)填報《增值稅一般納稅人年審表》并附下列資料供稅務(wù)機關(guān)查驗：（一）稅務(wù)登記證（副本）；（二）《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿》；（三）主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料?！对鲋刀愐话慵{稅人年審表》的格式由各省級稅務(wù)機關(guān)制定。
第十二條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發(fā)[1996]13號）有關(guān)規(guī)定，對一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的，處以1000元以下罰款。
第十三條 稅務(wù)機關(guān)接到一般納稅人申報的《增值稅一般納稅人年審表》后30日內(nèi)，逐級進行審驗，并由縣級以上稅務(wù)機關(guān)作出年審結(jié)論。
第十四條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)一般納稅人的分布狀況、交通條 件等客觀情況，以方便納稅人為原則，可靈活采取分片定點、按點巡回或集中辦班等年審形式。
第十五條 年審工作結(jié)束后，省級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于當年7月底前填制《增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計表》（附件3）上報總局。
第十六條 省級稅務(wù)機關(guān)可結(jié)合本地實際情況制定具體的實施辦法。第十七條 本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。