通訊費的企業(yè)所得稅、個人所得稅問題
1、通訊費用的企業(yè)所得稅前扣除問題
（1）國家稅務總局對通訊費用在企業(yè)所得稅前扣除的規(guī)定
《國家稅務總局關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>需要明確的有關所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[2003]45號）第十條第二款規(guī)定：企業(yè)發(fā)給職工與取得應納稅收入有關的辦公通訊費用標準，由省級國稅局、地稅局協(xié)商確定。
（2）部分省市對通訊費用在企業(yè)所得稅前扣除的規(guī)定
《山東省國家稅務局轉發(fā)<國家稅務總局關于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉需要明確的有關所得稅問題的通知>的通知》第四條規(guī)定：企業(yè)據(jù)真實、合法證明為職工報銷的與取得應納稅收入有關的辦公通訊費用可以據(jù)實在稅前扣除，以辦公通信費名義向職工發(fā)放的費用不得在稅前扣除。
《福建省地方稅務局、福建省國家稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>需要明確的有關所得稅問題的通知》第二條規(guī)定：企業(yè)中層主要負責人以上的管理人員，發(fā)生的與取得應納稅收入有關的辦公通訊費用，憑合法憑證據(jù)實在稅前扣除；其他員工發(fā)生的與取得應納稅收入有關的辦公通訊費用，按人均月最高100元限額內憑合法憑證據(jù)實在稅前扣除。
《廣西壯族自治區(qū)國家稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>需要明確的有關所得稅問題的通知》中第三條規(guī)定：（一）企業(yè)對職工辦公通訊費用實行實報實銷辦法的，允許據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除。（二）企業(yè)對職工辦公通訊費用實行包干辦法的，在不超過在冊職工總人數(shù)每人每月50元以內（含50元）的允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。
從國家的規(guī)定來看，考慮到各地經濟情況不一等因素，稅務總局是將此項政策的標準制訂權交給了各地省級國稅、地稅機關，因此各省級區(qū)域間對于通訊費的企業(yè)所得稅前扣除執(zhí)行標準不一。
例如以山東省來說，依據(jù)真實合法的票據(jù)實報實銷的通訊費可以在企業(yè)所得稅前扣除，而直接以辦公通信費名義向職工發(fā)放的則不得在企業(yè)所得稅前扣除。而對于“真實合法的票據(jù)”如何掌握就沒有進一步詳細的規(guī)定了，是否票據(jù)的臺頭必須是企業(yè)的名稱而不能是職工個人的名字呢？其實對于此事項，政策規(guī)定的大前提就是為職工報銷通訊費用，這是稅務機關和納稅人都明確的，既然政策允許“與取得應納稅收入有關的職工辦公通訊費用”在稅前扣除，那么票據(jù)是個人的名字也就在政策控制和允許范圍之內，人為的將票據(jù)臺頭換成企業(yè)名稱反而有點不自然了。
2、通訊費用的個人所得稅前扣除問題
（1）國家稅務總局對通訊費用在個人所得稅前扣除標準的規(guī)定
國稅發(fā)[1999]58號《關于個人所得稅有關政策問題的通知》中第二條規(guī)定：個人因公務用車和通訊制度改革而取得的公務用車，通訊補貼收入，扣除一定標準的公務費用后，按照“工資、薪金”所得項目計征個人所得稅。按月發(fā)放的，并入當月“工資、薪金”所得計征個人所得稅；不按月發(fā)放的，分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計征個人所得稅。
公務費用的扣除標準，由省級地方稅務局根據(jù)納稅人公務交通、通訊費用的實際發(fā)生情況調查測算，報經省級人民政府批準后確定，并報國家稅務總局備案。
（2）部分省市對通訊費用在個人所得稅前扣除標準的規(guī)定
《山東省關于公務通訊補貼個人所得稅費用扣除問題的通知》（魯?shù)囟惡痆2005]33號）規(guī)定：自2005年1月1日起，行政單位按照各級人民政府或同級財政部門統(tǒng)一規(guī)定的標準發(fā)放給個人的公務通訊補貼，每月不超過500元（含500元）的部分可在個人所得稅前據(jù)實扣除，超過部分并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。
企事業(yè)單位自行制定標準發(fā)放給個人的公務通訊補貼，其中：法人代表、總經理每月不超過500元（含500元）、其他人員每月不超過300元（含300元）的部分，可在個人所得稅前據(jù)實扣除。超過部分并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。
取得公務通訊補貼，同時又在單位報銷相同性質通訊費用的，其取得的公務通訊補貼不得在個人所得稅前扣除。凡發(fā)放公務通訊補貼的單位，應將本單位發(fā)放標準及范圍的文件或規(guī)定等材料報送主管稅務機關備案。
《北京市地方稅務局關于對公司員工報銷手機費征收個人所得稅問題的批復》（京地稅個[2002]116號）中規(guī)定：單位為個人通訊工具(因公需要)負擔通訊費采取全額實報實銷或限額實報實銷部分的，可不并入當月工資、薪金征收個人所得稅。
單位為個人通訊工具負擔通訊費采取發(fā)放補貼形式的，應并入當月工資、薪金計征個人所得稅。
個人所得稅的規(guī)定更是各省不一，以山東省為例，無論是實報實銷還是現(xiàn)金發(fā)放，都必須遵守500元或300元的硬杠杠，而且從上述規(guī)定來看，企事業(yè)單位只能在實報實銷和現(xiàn)金發(fā)放兩種形式之間選擇一種，也就是說只能享受一次通訊費個人所得稅前扣除的待遇。如果既有報銷又有補貼，那么補貼的部分就不能在個人所得稅前扣除。而北京只限定實報實銷的方式可以在個人所得稅前扣除，對現(xiàn)金發(fā)放的要全部計征個人所得稅。