取得虛開增值稅 專用發(fā)票如何處理
在日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來中,部分納稅人由于法律意識淡薄以及發(fā)票專業(yè)知識匱乏,可能會有意或者無意地取得虛開的增值稅專用發(fā)票。本文將對納稅人取得虛開增值稅專用發(fā)票的處理及相關(guān)風險進行分析。
從取得發(fā)票方的主觀態(tài)度來看,存在惡意取得和善意取得兩種情況。按照稅法規(guī)定,應(yīng)分別對其進行處理:
(一)惡意取得虛開的增值稅專用發(fā)票。
納稅人在實際經(jīng)營過程中,出于少納稅款的目的,往往故意作大進項稅額,而取得虛開的增值稅專用發(fā)票是常用的方式之一。
惡意取得增值稅發(fā)票抵扣進項稅的,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔1997〕134號)的規(guī)定,除依照《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款外,還要處以偷稅數(shù)額5倍以下的罰款;進項稅金大于銷項稅金的,應(yīng)當調(diào)減其留抵的進項稅額。利用虛開的專用發(fā)票進行騙取出口退稅的,應(yīng)當依法追繳稅款,處以騙稅數(shù)額5倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機關(guān)依法進行追繳稅款等行政處理,并移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(二)善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票。
企業(yè)在經(jīng)營活動中,由于非主觀原因,有時會取得虛開的增值稅專用發(fā)票。對于這種情況,國家稅務(wù)總局《關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕187號)明確,善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票,必須同時滿足以下條件:
(1)購貨方與銷售方存在真實交易,銷售方使用的是其所在省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)的專用發(fā)票,專用發(fā)票注明的銷售方名稱、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部內(nèi)容與實際相符。
(2)沒有證據(jù)表明購貨方知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的。
為保護納稅人的合法權(quán)益,對于善意取得增值稅專用發(fā)票的納稅人,不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應(yīng)按有關(guān)規(guī)定不予抵扣進項稅款或者不予出口、退稅;購貨方已經(jīng)抵扣的進項稅款或者取得的出口退稅,應(yīng)依法追繳。
同時,稅法規(guī)定了相關(guān)補救措施,即納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票,如能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,準許其抵扣進項稅款;如不能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,不準其抵扣進項稅款或追繳其已抵扣的進項稅款。但國稅發(fā)〔2000〕187號文件對于納稅人善意取得的虛開的增值稅專用發(fā)票的滯納金如何處理沒有明確,為此,國家稅務(wù)總局通過《關(guān)于納稅人善意取得虛開增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問題的批復(fù)》(國稅函〔2007〕1240號)進行了明確,即納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票被依法追繳已抵扣稅款的,不屬于《稅收征管法》第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款”的情形,不適用“稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定。