邊境貿(mào)易出口退稅政策放寬
為推動(dòng)新疆、云南等邊境地區(qū)一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易（以下簡(jiǎn)稱邊境貿(mào)易）對(duì)外經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，簡(jiǎn)化稅收管理，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于邊境地區(qū)一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易出口貨物以人民幣結(jié)算準(zhǔn)予退（免）稅試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2011〕8號(hào)），對(duì)邊境貿(mào)易從非指定陸地口岸出口并采用人民幣核銷(xiāo)的貨物，能否享受出口退稅政策進(jìn)行了明確。
一、非指定陸地口岸出口貨物可享受退稅
邊境地區(qū)出口企業(yè)以一般貿(mào)易或邊境小額貿(mào)易方式從海關(guān)實(shí)施監(jiān)管的邊境貨物進(jìn)出口口岸出口到接壤毗鄰國(guó)家的貨物，采取銀行轉(zhuǎn)賬人民幣結(jié)算方式的，可享受應(yīng)退稅額全額出口退稅政策。
二、人民幣結(jié)算核銷(xiāo)手續(xù)辦理保持不變
通常情況下，邊境地區(qū)出口企業(yè)從事邊境貿(mào)易采取銀行轉(zhuǎn)賬人民幣結(jié)算的，應(yīng)憑簽注“人民幣核銷(xiāo)”的核銷(xiāo)單退稅聯(lián)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。新政策規(guī)定核銷(xiāo)手續(xù)按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于邊境省區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算核銷(xiāo)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)〔2010〕40號(hào)）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不變。
三、完善邊境貿(mào)易特殊情況退（免）稅規(guī)定
邊境貿(mào)易出口企業(yè)在申報(bào)出口退稅時(shí)，除了提供規(guī)定的出口貨物報(bào)關(guān)單、外匯核銷(xiāo)單、增值稅專(zhuān)用發(fā)票等單證以外，還應(yīng)提供銀行轉(zhuǎn)賬人民幣結(jié)算的銀行入賬單，并且應(yīng)與外匯管理部門(mén)出具的出口收匯核銷(xiāo)單（出口退稅專(zhuān)用）要相匹配。新政策對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定對(duì)確有困難而不能提供結(jié)算銀行轉(zhuǎn)賬人民幣結(jié)算的銀行入賬單的邊境省份出口企業(yè)，可以只憑簽注“人民幣核銷(xiāo)”的出口收匯核銷(xiāo)單退稅專(zhuān)用聯(lián)向稅務(wù)機(jī)關(guān)直接辦理退稅。
四、申報(bào)出口退稅注意的事項(xiàng)
一是對(duì)邊境貿(mào)易出口企業(yè)不能提供規(guī)定單證的出口貨物，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予辦理出口退（免）稅，對(duì)確有困難而不能提供結(jié)算銀行轉(zhuǎn)賬人民幣結(jié)算銀行入賬單的特殊情況除外。
二是對(duì)于試行出口企業(yè)申報(bào)出口退稅免于提供紙質(zhì)核銷(xiāo)單退稅聯(lián)的，以稅務(wù)機(jī)關(guān)收到的外匯管理部門(mén)傳輸?shù)娜嗣駧藕虽N(xiāo)的出口收匯核銷(xiāo)單號(hào)碼清單為準(zhǔn)。
三是新政策自2010年3月1日起執(zhí)行，在此之前對(duì)非陸地指定口岸出口貨物退稅和人民幣核銷(xiāo)退稅手續(xù)等問(wèn)題沒(méi)有明確而未辦理出口退稅的，應(yīng)當(dāng)按新政策規(guī)定辦理出口退稅手續(xù)。