解讀國稅函[2010]300號：國際電信業(yè)務兩項境外收入不征收營業(yè)稅
???? 近日，國家稅務總局下發(fā)《關于國際電信業(yè)務營業(yè)稅問題的通知》（國稅函[2010]300號）明確了單位或個人的國際電信業(yè)務兩項境外收入不征收營業(yè)稅政策，即出租境外屬于不動產(chǎn)的電信網(wǎng)絡資源的收入不征收營業(yè)稅，境外向境內提供國際通信服務取得的收入不征收營業(yè)稅。
文件規(guī)定：單位或個人出租境外的屬于不動產(chǎn)的電信網(wǎng)絡資源（包括境外電路、海纜、衛(wèi)星轉發(fā)器等）取得的收入，不屬于營業(yè)稅征稅范圍，不征收營業(yè)稅；境外單位或個人在境外向境內單位或個人提供的國際通信服務（包括國際間通話服務、移動電話國際漫游服務、移動電話國際互聯(lián)網(wǎng)服務、國際間短信互通服務、國際間彩信互通服務），不屬于營業(yè)稅征稅范圍，不征收營業(yè)稅。
出租境外電信網(wǎng)絡資源收入不征收營業(yè)稅的理解。
《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定：在中華人民共和國境內提供本條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人，應當依照本條例繳納營業(yè)稅。
《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第四條規(guī)定：“條例第一條所稱在中華人民共和國境內（以下簡稱境內）提供條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，是指：
?。ㄒ唬┨峁┗蛘呓邮軛l例規(guī)定勞務的單位或者個人在境內；
（二）所轉讓的無形資產(chǎn)（不含土地使用權）的接受單位或者個人在境內；
?。ㄈ┧D讓或者出租土地使用權的土地在境內；
?。ㄋ模┧N售或者出租的不動產(chǎn)在境內。
上述第三小點可見，“銷售或者出租的不動產(chǎn)在境內”才屬于營業(yè)稅中規(guī)定的境內勞務，如果出租的不動產(chǎn)在境外不屬于條例規(guī)定的勞務，不屬于營業(yè)稅應稅范圍。因此，單位或個人出租境外的屬于不動產(chǎn)的電信網(wǎng)絡資源（包括境外電路、海纜、衛(wèi)星轉發(fā)器等）取得的收入，不屬于營業(yè)稅征稅范圍，不征收營業(yè)稅。
境外向境內提供國際通信服務取得的收入不征收營業(yè)稅的理解
雖然新細則第四條規(guī)定，在中華人民共和國境內提供條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，包括提供或者接受條例規(guī)定勞務的單位或者個人在境內，屬于應稅范圍。
但《財政部、國家稅務總局關于個人金融商品買賣等營業(yè)稅若干免稅政策的通知》（財稅[2009]111號）規(guī)定，境外單位或者個人在境外向境內單位或者個人提供的完全發(fā)生在境外的勞務不屬于境內勞務，不征收營業(yè)稅。因此，境外單位或個人在境外向境內單位或個人提供的國際通信服務（包括國際間通話服務、移動電話國際漫游服務、移動電話國際互聯(lián)網(wǎng)服務、國際間短信互通服務、國際間彩信互通服務），其勞務完全發(fā)生在境外，不屬于境內勞務，不征收營業(yè)稅。