國家稅務總局關于簡化辦理市場主體歇業(yè)和注銷環(huán)節(jié)涉稅事項的公告
國家稅務總局公告2022年第12號
為深入貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，落實《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（國務院令第746號，以下簡稱《條例》），現(xiàn)對簡化辦理市場主體歇業(yè)、注銷環(huán)節(jié)涉稅事項公告如下：
一、簡化市場主體歇業(yè)環(huán)節(jié)的稅收報告和納稅申報
（一）市場主體因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難，按照《條例》第三十條規(guī)定辦理歇業(yè)的，不需要另行向稅務機關報告。
（二）歇業(yè)狀態(tài)的市場主體依法應履行納稅義務、扣繳義務的，可按如下方式簡并所得稅申報，且當年度內(nèi)不再變更。
1.設立不具有法人資格分支機構(gòu)的企業(yè)，按月申報預繳企業(yè)所得稅的，其總機構(gòu)辦理歇業(yè)后，總機構(gòu)及其所有分支機構(gòu)可自下一季度起調(diào)整為按季預繳申報；僅分支機構(gòu)辦理歇業(yè)的，總機構(gòu)及其所有分支機構(gòu)不調(diào)整預繳申報期限。
2.未設立不具有法人資格分支機構(gòu)的企業(yè)，按月申報預繳企業(yè)所得稅的，辦理歇業(yè)后，可自下一季度起調(diào)整為按季預繳申報。
3.按月申報預繳經(jīng)營所得個人所得稅的市場主體辦理歇業(yè)后，可自下一季度起調(diào)整為按季預繳申報。
（三）歇業(yè)狀態(tài)的市場主體可以選擇按次申報繳納資源稅（不含水資源稅）。
二、非正常戶歇業(yè)期間的納稅申報
被稅務機關認定為非正常戶的市場主體，在解除非正常狀態(tài)之前，歇業(yè)期間不適用上述簡化納稅申報方式。
三、簡化市場主體注銷環(huán)節(jié)的清稅文書辦理
（一）營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”改革實施后設立登記的個體工商戶，向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷，符合下列條件之一的，可免于到稅務機關辦理清稅證明：
1.未辦理過涉稅事宜的；
2.辦理過涉稅事宜但沒有領用、沒有申請代開過發(fā)票，且沒有欠稅和沒有其他未辦結(jié)事項的。
（二）經(jīng)人民法院裁定強制清算的市場主體，持人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定向稅務機關申請開具清稅文書的，稅務機關即時開具。
四、規(guī)范納稅服務和稅務管理
稅務機關要為市場主體享受歇業(yè)政策、辦理注銷涉稅事宜提供便利服務，按照有關法律法規(guī)及制度規(guī)定做好稅務管理、風險防控工作。
本公告自2022年7月14日起施行。
特此公告。
國家稅務總局
2022年6月14日